ИНДИКАТОРИ ЗА БЕДНОСТ И СОЦИАЛНО ВКЛЮЧВАНЕ
В ОБЛАСТ БУРГАС ПРЕЗ 2020 ГОДИНА
Индикаторите за бедност и социално включване са част от общите показатели на Европейската общност за проследяване на напредъка на страните в борбата с бедността и социалната изолация. Основен източник на статистически данни за пресмятане на индикаторите е ежегодно провежданото от Националния статистически институт наблюдение „Статистика на доходите и условията на живот (EU-SILC)“.
Оценка на бедността
По данни от изследването, през 2020 г., в област Бургас линията на бедност е 454.17 лв. средно месечно на лице от домакинство. При този размер на линията под прага на бедност са били 29.0% от населението на областта.
1. Основни индикатори за бедност в област Бургас
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Линия на бедност - средномесечен размер - лв. |
321.8 |
365.6 |
372.9 |
415.0 |
454.2 |
Относителен дял на бедните - % от населението |
20.5 |
25.7 |
22.7 |
20.1 |
29.0 |
Относителен дял на бедните преди получаване на социалните трансфери - % от населението |
43.6 |
48.0 |
44.9 |
40.4 |
45.9 |
Относителен дял на бедните преди получаване на социалните трансфери, с включени пенсии - % от населението |
26.4 |
31.6 |
29.6 |
27.2 |
32.9 |
Отношение между доходите на най-бедните и най-богатите 20% от населението (S80/20) |
6.7 |
8.8 |
5.8 |
5.9 |
6.9 |
Неравенство в разпределението на дохода /Коефициент на Джини[1]/ |
34.7 |
38.2 |
31.8 |
33.0 |
34.4 |
В сравнение с предходната година размерът на линията на бедност за областта се увеличава с 9.4%, a общо за страната - с 9.2%, а относителният дял на бедното население в областта се увеличава с 8.9 процентни пункта. В област Бургас относителният дял на бедност при мъжете е 27.3%, а при жените - 30.6%. Разликата в равнището на бедност между двата пола е 3.3 процентни пункта при 4.1 процентни пункта за страната (мъже - 21.7% и жени - 25.8%). В сравнение с 2019 г. в област Бургас делът на бедните при мъжете се увеличава с 9.6 процентни пункта, а при жените - с 8.4 процентни пункта.
Системата за социална защита има съществено значение за редуциране на бедността. Данните за 2020 г. в област Бургас показват, че ако в доходите на домакинствата се включат доходите от пенсии, но се изключат останалите социални трансфери, равнището на бедност се повишава от 29.0%
до 32.9%, или с 3.9 процентни пункта. Съответно при изключване на пенсиите и останалите социални трансфери равнището на бедност за областта нараства до 45.9%, или с 16.9 процентни пункта.
През 2020 г. най-висок размер на линия на бедност има област София (столица) - 718 лв., с равнище на бедност 22.5%, а с най-нисък размер на линията на бедност са областите Видин - 297 лв. и Монтана - 270 лв. с равнище на бедност - съответно 23.0 и 29.4%. През 2020 г. област Бургас се нарежда на 7-мо място в страната по размер на линия на бедност - 454 лв след област Стара Загора (465 лв.) и преди област Русе (445 лева). През 2019 г. областта е била на 9-то с 415 лева.
Материални лишения на домакинствата
В общите показатели за оценка на бедността са включени и субективни индикатори, свързани с материални лишения. Те показват субективната оценка и личните нагласи на лицата и домакинствата относно възможностите за задоволяване на отделни нужди и потребности. За оценка на материалните лишения на домакинствата се използват девет въпроса, свързани с потреблението на конкретни стоки и услуги ( табл. 2 ).
2. Показатели за материални лишения през 2020 годинав област Бургас
|
Въпроси към домакинството, свързани с ограничения |
Лица с ограничения |
Относителен дял от населението % |
1. |
Имало ли домакинството затруднения при плащането навреме на следните разходи за жилището: |
121775 |
29.6 |
2. |
Може ли домакинството да си позволи, ако желае, едноседмична почивка извън дома |
185713 |
45.2 |
3. |
Може ли домакинството да си позволи, ако желае, консумация на месо, пиле или риба (или вегетарианския им еквивалент) всеки втори ден |
122100 |
29.7 |
4. |
Може ли домакинството да посрещне със собствени средства неочаквани финансови разходи (неотложен ремонт на жилището или колата, подмяна на пералня или хладилник, внезапно заболяване и др.) |
198135 |
48.2 |
5. |
Притежава ли домакинството телефон (вкл. мобилен) |
13831 |
3.4 |
6. |
Притежава ли домакинството цветен телевизор |
1279 |
0.3 |
7. |
Притежава ли домакинството автоматична перална машина |
33470 |
8.1 |
8. |
Притежава ли домакинството автомобил (вкл. и служебен, който се ползва за лични нужди) |
51283 |
12.5 |
9. |
Ограничава ли се домакинството при отоплението на жилището поради недостиг на средства |
122042 |
29.7 |
Най-голям брой лица изпитват ограничения по отношение на възможностите да посрещнат неочаквани разходи (за неотложен ремонт на жилището или колата, подмяна на пералня или хладилник, внезапно заболяване и др.) със собствени средства (48.2%) и на почивката извън дома (45.2%).
Успоредно с това 0.3% от лицата не могат да си позволят цветен телевизор, 3.4% - телефон, вкл. мобилен, 8.1% - автоматична пералня, 12.5 - автомобил, а 29.7% - потребление на месо, пиле или риба всеки втори ден. 29.6% от лицата в домакинствата в област Бургас изпитват затруднения при плащането навреме на разходите, свързани с жилището, а 29.7% се ограничават при отоплението на жилището си.
През 2020 г. 21.9% от населението на област Бургас живее с материални лишения и намалява спрямо предходната година с 0.8 процентни пункта.
3. Население, живеещо с материални лишения, по пол за страната и в област Бургас
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Общо за страната |
31.9 |
30.0 |
20.9 |
19.9 |
19.4 |
Мъже |
30.4 |
28.8 |
19.4 |
18.9 |
18.4 |
Жени |
33.4 |
31.1 |
22.3 |
20.9 |
20.2 |
Област Бургас |
37.1 |
32.9 |
25.0 |
22.7 |
21.9 |
Мъже |
35.8 |
31.7 |
23.4 |
21.5 |
22.2 |
Жени |
38.4 |
34.0 |
26.4 |
23.9 |
21.7 |
В изследването „Статистика на доходите и условията на живот“ от 2013 г. се събират данни за материалните лишения на децата в домакинството (на възраст между 1 и 15 години). През 2020 г. в област Бургас относителният дял на децата с материални лишения (лишени от поне един от 13 показателя) е 23.5%, а за 5.2% от децата нито една потребност не може да бъде удовлетворена поради финансови причини.
През 2020 г. 71.4% от децата живеят без материални лишения.
Комбиниран индикатор
Във връзка с поставените цели по ключови области в стратегията „Европа 2020“ от изследването на доходите и условията на живот (EU-SILC) се изчислява комбиниран показател за регулярен мониторинг на напредъка на страните при изпълнение на националните подцели.
Показателят включва лица, живеещи в риск от бедност, с материални лишения и в домакинства на безработни или с нисък интензитет на икономическа активност.
Комбинирането на трите показателя показва, че в област Бургас през 2020 г. 146.1 хил. лица, или 35.6% се нуждаят от специални грижи за преодоляване на бедността, социалното неравенство и изключването от активна трудова дейност (табл. 4). Стойността на показателя се увеличава с 2.4 процентни пункта спрямо 2019 година.
4. Население в риск от бедност или социално изключване за страната и за област Бургас
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Общо за страната |
|
|
|
|
|
Брой лица - хиляди |
2890.3 |
2766.6 |
2315.2 |
2278.7 |
2231.5 |
Процент от населението |
40.4 |
38.9 |
32.8 |
32.5 |
32.1 |
Мъже |
|
|
|
|
|
Брой лица - хиляди |
1341.7 |
1286.8 |
1057.7 |
1037.0 |
1005.6 |
Процент от населението |
38.5 |
37.2 |
30.8 |
30.5 |
29.8 |
Жени |
|
|
|
|
|
Брой лица - хиляди |
1548.6 |
1479.8 |
1257.4 |
1241.8 |
1225.9 |
Процент от населението |
42.1 |
40.4 |
34.6 |
34.4 |
34.2 |
Област Бургас |
|
|
|
|
|
Брой лица - хиляди |
181.5 |
172.2 |
149.0 |
136.9 |
146.1 |
Процент от населението |
43.9 |
41.7 |
36.1 |
33.2 |
35.6 |
Мъже |
|
|
|
|
|
Брой лица - хиляди |
84.0 |
80.6 |
70.0 |
62.6 |
68.3 |
Процент от населението |
41.7 |
40.2 |
35.0 |
31.3 |
34.3 |
Жени |
|
|
|
|
|
Брой лица - хиляди |
97.6 |
91.6 |
79.0 |
74.4 |
77.8 |
Процент от населението |
45.9 |
43.1 |
37.2 |
34.9 |
36.8 |
Методологични бележки
Наблюдението за доходите и условията на живот (EU-SILC) като част от Европейската статистическа система (ESS) се осъществява по единна методология, определена с Регламент № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета, и осигурява информация за моментното състояние (cross-sectional data) и от повторени във времето (longitudinal data) изменения в доходите, равнище и структура на бедността и социалната изолация.
Целевата съвкупност в изследването (EU-SILC) са всички обикновени домакинства и техните членове, живеещи на територията на страната в момента на наблюдение. Лицата, живеещи в колективни домакинства и в институции, са изключени от целевата съвкупност.
До 2015 г. изследването се провежда върху 4-годишен ротационен панел от обикновени домакинства. Размерът на извадката за 2020 г. включва 9 052 домакинства от 6 ротационни групи от всички области на страната. Освен домакинството, попаднало в извадката, обект на наблюдение са и всички негови членове на 16 и повече навършени години. Извадката се състои от шест ротационни групи, като всяка година една от ротационните групи отпада от наблюдението и се заменя с нова. Този ротационен модел на извадка осигурява два типа данни:
- Моментни (данни от текущата година на наблюдение)
- Лонгитудинални (данни за домакинствата, участвали в поне две последователни години).
Наблюдението се провежда с два типа анкетни карти:
- Въпросник за домакинството
- Индивидуална анкетна карта за всяко лице от домакинството на 16 и повече навършени години.
Основни понятия
Линия на бедност - за изследване на равнището на бедност в методологията на Евростат се използва общ разполагаем нетен доход. Линията на бедност представлява 60% от средния общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица.
Еквивалентни скали - за пресмятане на индикаторите за бедност и социално включване се използва общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица. Поради различния състав и брой лица в домакинствата се прилагат еквивалентни скали. Използва се модифицираната ОЕСД скала, според която първият възрастен на 14 и повече години получава тегло 1, вторият възрастен на 14 и повече години получава тегло 0.5 и всяко дете под 14 години получава тегло 0.3. Теглата се присъждат на всеки член на домакинството и се сумират, за да се получи еквивалентен размер на домакинството. Общият разполагаем нетен доход за всяко домакинство се разделя на неговия еквивалентен размер и се формира общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица.
Поради извадковия характер на изследването по някои основни показатели са изчислени следните оценки в табл. 5:
5.Оценки на основни показатели през 2020г. за област Бургас
Индикатори |
Относителен дял - % |
Стандартна грешка |
|
Население в риск от бедност или социално изключване |
|||
Общо |
35.6 |
4.1 |
|
Мъже |
34.3 |
4.4 |
|
Жени |
36.8 |
4.4 |
|
0 - 17 години |
42.5 |
8.7 |
|
18 - 64 години |
28.6 |
4.1 |
|
65+ години |
49.6 |
3.6 |
|
Риск от бедност |
|||
Общо |
29.0 |
4.1 |
|
Мъже |
27.3 |
4.5 |
|
Жени |
30.6 |
4.4 |
|
0 - 17 години |
40.9 |
8.8 |
|
18 - 64 години |
21.7 |
3.9 |
|
65+ години |
39.1 |
3.2 |
|
Материални лишения |
|||
Общо |
21.9 |
4.0 |
|
Мъже |
22.2 |
4.6 |
|
Жени |
21.7 |
3.9 |
|
0 - 17 години |
26.7 |
9.2 |
|
18 - 64 години |
17.5 |
3.6 |
|
65+ години |
30.7 |
3.5 |
|
Домакинства с нисък интензитет на икономическа активност |
|||
Общо 18 - 59 години |
9.2 |
3.2 |
|
Мъже |
9.3 |
3.7 |
|
Жени |
9.1 |
3.0 |
|
Общо 0 - 17 години |
17.4 |
7.9 |
|
Общо 0 - 59 години |
11.5 |
4.3 |
Повeче информация и данни за индикаторите за бедност и социално включване са достъпни в Информационна система „Инфостат“ (https://infostat.nsi.bg/infostat/pages/module.jsf?x_2=44) и на сайта на НСИ, раздел „Социално включване и условия на живот“ (http://www.nsi.bg/node/8252/
[1] Изчислява се на основата на данни от разпределението на лицата от домакинствата по доход и е нормиран в границите от 0 до 100.