ИНДИКАТОРИ ЗА БЕДНОСТ И СОЦИАЛНО ВКЛЮЧВАНЕ

В ОБЛАСТ БУРГАС ПРЕЗ 2019 ГОДИНА

Индикаторите за бедност и социално включване са част от общите показатели на Европейската общност за проследяване на напредъка на страните в борбата с бедността и социалната изолация. Основен източник на статистически данни за пресмятане на индикаторите е ежегодно провежданото от Националния статистически институт наблюдение „Статистика на доходите и условията на живот (EU-SILC)“.

Оценка на бедността

По данни от изследването, през 2019 г., в област Бургас линията на бедност е 415.00 лв. средно месечно на лице от домакинство. При този размер на линията под прага на бедност са били 20.1% от населението на областта.

1. Основни индикатори за бедност в област Бургас

В сравнение с предходната година размерът на линията на бедност за областта се увеличава с 11.3%, a общо за страната - със 17.7%, а относителният дял на бедното население в областта намалява с 2.6 процентни пункта. В област Бургас относителният дял на бедност при мъжете е 17.7%, а при жените - 22.2%. Разликата в равнището на бедност между двата пола е 4.5 процентни пункта при 3.4 процентни пункта за страната (мъже - 20.9% и жени - 24.3%). В сравнение с 2018 г. в област Бургас делът на бедните при мъжете намалява с 2.9 процентни пункта, а при жените - с 2.5 процентни пункта.

Системата за социална защита има съществено значение за редуциране на бедността. Данните за 2019 г. в област Бургас показват, че ако в доходите на домакинствата се включат доходите от пенсии, но се изключат останалите социални трансфери, равнището на бедност се повишава от 20.1%

до 27.2%, или със 7.1 процентни пункта. Съответно при изключване на пенсиите и останалите социални трансфери равнището на бедност за областта нараства до 40.4%, или с 20.3 процентни пункта.

През 2019 г. най-висок размер на линия на бедност има област София (столица) - 589 лв., с равнище на бедност 20.8%, а с най-нисък размер на линията на бедност са областите Монтана - 268 лв. и Пазарджик - 292 лв. с равнище на бедност - съответно 23.1 и 20.8%. През 2019 г. област Бургас се нарежда на 9-то място в страната по размер на линия на бедност - 415 лв след област Силистра (416 лв.) и преди област Русе (397 лева). През 2018 г. областта е била на 4-то с 373 лева.

Материални лишения на домакинствата

В общите показатели за оценка на бедността са включени и субективни индикатори, свързани с материални лишения. Те показват субективната оценка и личните нагласи на лицата и домакинствата относно възможностите за задоволяване на отделни нужди и потребности. За оценка на материалните лишения на домакинствата се използват девет въпроса, свързани с потреблението на конкретни стоки и услуги ( табл. 2 ).

2. Показатели за материални лишения през 2019 годинав област Бургас

Най-голям брой лица изпитват ограничения по отношение на възможностите да посрещнат неочаквани разходи (за неотложен ремонт на жилището или колата, подмяна на пералня или хладилник, внезапно заболяване и др.) със собствени средства (40.5%) и на почивката извън дома (40.1%).

Успоредно с това 0.4% от лицата не могат да си позволят цветен телевизор,2.7% - телефон, вкл. мобилен, 7.2% - автоматична пералня, а 29.8% - потребление на месо, пиле или риба всеки втори ден. 31.6% от лицата в домакинствата в област Бургас изпитват затруднения при плащането навреме на разходите, свързани с жилището, а 31.1% се ограничават при отоплението на жилището си.

През 2019 г. 22.7% от населението на област Бургас живее с материални лишения и намалява спрямо предходната година с 2.3 процентни пункта.

3. Население, живеещо с материални лишения, по пол за страната и в област Бургас

В изследването „Статистика на доходите и условията на живот“ от 2013 г. се събират данни за материалните лишения на децата в домакинството (на възраст между 1 и 15 години). През 2019 г. в област Бургас относителният дял на децата с материални лишения (лишени от поне един от 13 показателя) е 47.7%, а за 5.0% от децата нито една потребност не може да бъде удовлетворена поради финансови причини.

През 2019 г. 47.4% от децата живеят без материални лишения.

Комбиниран индикатор

Във връзка с поставените цели по ключови области в стратегията „Европа 2020“ от изследването на доходите и условията на живот (EU-SILC) се изчислява комбиниран показател за регулярен мониторинг на напредъка на страните при изпълнение на националните подцели.

Показателят включва лица, живеещи в риск от бедност, с материални лишения и в домакинства на безработни или с нисък интензитет на икономическа активност.

Комбинирането на трите показателя показва, че в област Бургас през 2019 г. 136.9 хил. лица, или 33.2% се нуждаят от специални грижи за преодоляване на бедността, социалното неравенство и изключването от активна трудова дейност (табл. 4). Стойността на показателя намалява с 2.9 процентни пункта спрямо 2018 година.

4. Население в риск от бедност или социално изключване за страната и за област Бургас

Методологични бележки

Наблюдението за доходите и условията на живот (EU-SILC) като част от Европейската статистическа система (ESS) се осъществява по единна методология, определена с Регламент № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета, и осигурява информация за моментното състояние (cross-sectional data) и от повторени във времето (longitudinal data) изменения в доходите, равнище и структура на бедността и социалната изолация.

Целевата съвкупност в изследването (EU-SILC) са всички обикновени домакинства и техните членове, живеещи на територията на страната в момента на наблюдение. Лицата, живеещи в колективни домакинства и в институции, са изключени от целевата съвкупност.

До 2015 г. изследването се провежда върху 4-годишен ротационен панел от обикновени домакинства. Размерът на извадката за 2019 г. включва 8 815 домакинства от 6 ротационни групи от всички области на страната. Освен домакинството, попаднало в извадката, обект на наблюдение са и всички негови членове на 16 и повече навършени години. Извадката се състои от шест ротационни групи, като всяка година една от ротационните групи отпада от наблюдението и се заменя с нова. Този ротационен модел на извадка осигурява два типа данни:

• Моментни (данни от текущата година на наблюдение)
• Лонгитудинални (данни за домакинствата, участвали в поне две последователни години).

Наблюдението се провежда с два типа анкетни карти:

• Въпросник за домакинството
• Индивидуална анкетна карта за всяко лице от домакинството на 16 и повече навършени години.

Основни понятия

Линия на бедност - за изследване на равнището на бедност в методологията на Евростат се използва общ разполагаем нетен доход. Линията на бедност представлява 60% от средния общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица.

Еквивалентни скали - за пресмятане на индикаторите за бедност и социално включване се използва общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица. Поради различния състав и брой лица в домакинствата се прилагат еквивалентни скали. Използва се модифицираната ОЕСД скала, според която първият възрастен на 14 и повече години получава тегло 1, вторият възрастен на 14 и повече години получава тегло 0.5 и всяко дете под 14 години получава тегло 0.3. Теглата се присъждат на всеки член на домакинството и се сумират, за да се получи еквивалентен размер на домакинството. Общият разполагаем нетен доход за всяко домакинство се разделя на неговия еквивалентен размер и се формира общ разполагаем нетен доход на еквивалентна единица.

Поради извадковия характер на изследването по някои основни показатели са изчислени следните оценки в табл. 5:

5.Оценки на основни показатели през 2019 г. за област Бургас

Повeче информация и данни за индикаторите за бедност и социално включване са достъпни в Информационна система „Инфостат” (https://infostat.nsi.bg/infostat/pages/module.jsf?x_2=44) и на сайта на НСИ, раздел „Социално включване и условия на живот” (http://www.nsi.bg/node/8252/).